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            《關于印發〈防城港市防城區2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果特色產業以獎代補實施方案〉的通知》政策解讀

            2021-07-23 09:43     來源:防城港市防城區農業農村局
            【字體: 打印

              為貫徹落實中央和自治區關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署,持續壯大我區特色優勢產業,激發脫貧群眾產業致富內生動力,結合我區實際制定該方案。

              一、制定依據《自治區扶貧辦 自治區農業農村廳 自治區財政廳關于明確2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果產業以獎代補有關事項的通知》(桂開辦發〔2021〕9號)。

              二、獎補的資金來源

              產業獎補資金由縣級從各級財政銜接推進鄉村振興補助資金、統籌整合涉農資金等中統籌安排。對已獲得財政資金扶持的產業獎補項目不予重復獎補。

              三、獎補限額

              每戶每年產業項目獎補資金累計不超過5000元。對前幾年中、長期產業跨度到2021年的,2021年繼續按自治區原定的有關標準給予后續獎補,并計入最高5000元限額。對于2021年新發展中、長期產業的,一次性給予獎補。

              四、獎補標準

             ?。ㄒ唬┟撠毑环€定戶、邊緣易致貧戶:獎補標準按《脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶特色產業項目分類獎補標準》(附件1)執行。

             ?。ǘ?016—2020年脫貧戶:支持2016—2020年脫貧戶發展產業,對擴大規模達到標準和“從劣變優”部分進行獎補。

              五、獎補的流程

             ?。ㄒ唬┆勓a對象申請項目。獎補對象根據《脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶特色產業項目分類獎補標準》(附件1)、《2016-2020年脫貧戶特色產業項目分類獎補標準》(附件2),提出項目計劃申請,由所在村委會收集匯總后,向所在鄉(鎮)人民政府或街道辦事處填報《XX鄉(鎮、街道)XX村2021年特色產業以獎代補項目計劃申報表》(附件3)。收到行政村上報的項目計劃申報表后,鄉(鎮)人民政府或街道辦事處在5日工作日內組織鄉(鎮、街道)干部、駐村第一書記(工作隊員)村干部對特色產業以獎代補項目計劃的合規性和真實性進行核查。核查組需填寫《XX鄉(鎮、街道)2021年特色產業以獎代補項目計劃核查匯總表》(附件4),匯總符合要求的特色產業以獎代補項目計劃,填報《XX鄉(鎮、街道)2021年特色產業以獎代補項目計劃申報匯總表》(附件5)。特色產業以獎代補項目計劃經過自然屯或村民小組、行政村、鄉(鎮、街道)公示(可同步公示)10天無異議后(公示樣式參照附件6、7),由鄉(鎮)人民政府或街道辦事處報區項目主管部門審批(行文樣式參照附件8)。原則上,區農業農村局負責魚、豬、雞及耕地上種植的中藥材等項目的審批,區林業局負責香料和林地、園地上種植的中藥材等項目的審批,具體按附件1的項目主管部門進行分類報批,審批復函行文樣式參照(附件9)。區項目主管部門7個工作日內要完成審批和答復,并報區財政局、鄉村振興局備案。

             ?。ǘ┆勓a對象申請驗收。獎補對象實施完成特色產業項目,經村干部現場核實后,向所在村村委會提出申請。村委會協助提供相關材料并匯總后,報鄉(鎮)人民政府或街道辦事處,具體所需材料包括:

              1. 《2021年特色產業以獎代補項目驗收申請表》(附件10),為便于特色產業以獎代補項目驗收、抽檢、審核,填報驗收申請表時,按項目主管部門進行分類填報;

              2. 在全國扶貧開發信息系統中導出打印脫貧戶的基礎信息表、邊緣易致貧戶信息對照表;

              3. 身份證復印件、“一卡通”賬戶復印件、項目現場照片等申報材料;

              以上材料均需村委會蓋章。

             ?。ㄈ┼l(鎮、街道)驗收。各鄉(鎮)人民政府或街道辦事處負責特色產業以獎代補項目驗收。鄉(鎮)人民政府或街道辦事處收到各行政村上報的驗收申請材料后,及時組建由鄉(鎮、街道)干部、駐村第一書記(工作隊員)、村干部等人員組成驗收組(原則上不少于5人),對特色產業以獎代補項目進行逐戶驗收,并在《2021年特色產業以獎代補項目驗收申請表》如實填寫驗收結果,簽署驗收意見。鄉(鎮)人民政府或街道辦事處填寫《XX鄉(鎮、街道)2021年特色產業以獎代補項目驗收匯總表》(附件11),連同《2021年特色產業以獎代補項目驗收申請表》,分類報送區項目主管部門審核(參考附件12)。

             ?。ㄋ模﹨^級抽檢。由區項目主管部門按行業分工組織力量、抽調人員組成抽檢組,對鄉(鎮、街道)驗收的特色產業以獎代補項目進行抽檢,填寫《XX鄉(鎮、街道)2021年特色產業以獎代補項目抽檢情況匯總表》(附件13)。抽檢特色產業以獎代補項目個數不低于該批次項目總數的30%。依據抽查結果,將確定合格的特色產業以獎代補項目呈報區人民政府審批,同時,將抽查結果反饋各鄉鎮人民政府或街道辦事處(參考附件14)。

             ?。ㄎ澹┕婀?。特色產業以獎代補項目經區人民政府審批后,區級項目主管部門、鄉(鎮)人民政府或街道辦事處、村委會應結合本地實際利用報刊、政府門戶網站、電視、公開欄等宣傳媒介,在區 、鄉(鎮、街道)、行政村、自然屯或村民小組四級進行公告公示(參照附件15、16、17),時間不少于10天。對于公示期內群眾反映有異議的項目,區項目主管部門負責組織調查核實整改,并將調查核實后的情況重新報區人民政府審批。

             ?。┵Y金撥付。對驗收合格并經公告公示無異議的項目,由鄉(鎮)人民政府或街道辦事處填寫《2021年產業以獎代補項目資金撥付申請表》(附件18)上報區項目主管部門。區項目主管部門組織復核相關材料合格后,報區人民政府審批。區人民政府審批同意后,由區農業農村局按程序向區財政局申請支付,將補貼資金撥付到鄉(鎮、街道)財政所,由鄉(鎮、街道)財政所通過“一卡通”賬戶發給獎補對象,區級項目主管部門保留請款材料復印件(含相關電子版)作記賬憑證。

            關聯文件:《防城港市防城區2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果特色產業以獎代補實施方案》

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